讓科技創新引領保密工作新發展

近年來，隨著信息技術發展與應用日新月異，國家秘密載體呈現多元化、網絡化、數字化趨勢，網絡成為失泄密的主渠道和重災區，成為竊密和反竊密斗爭的主戰場。

這場沒有硝煙的戰爭，其實早已打響。“棱鏡”事件中斯諾登曝光的文件顯示，美國國家安全局和英國通信總部曾秘密實施“弧線”計劃，主要對俄羅斯、中國等23家網絡安全公司進行監控，以獲取信息病毒樣本及其他信息，尋找規避各類反病毒軟件的方法，進而為開展網絡攻擊行動提供方便。2015年8月，“烏云網”（國內安全問題反饋及發布平臺）發布報告顯示，網易郵箱存在泄露用戶信息問題，影響數量超過億條。諸此案例，不勝枚舉。據統計，2011年以來，57萬余臺互聯網計算機和網絡設備涉嫌被境外情報機構攻擊控制，大量涉密和敏感信息被竊取或控制。

居安思危。當前，保密工作正處于傳統模式向以信息化和網絡化為主要特征的現代化保密管理模式轉型升級時期。面對安全保密風險不斷加大、網絡保密管理難度日益增加、竊密與反竊密斗爭呈現高技術對抗的復雜保密工作形勢，如何確保在信息化條件下的保密戰中立于不敗之地？依靠科技創新引領保密工作發展是必然選擇。

突出科技創新地位

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央高度重視保密工作，強調要用新理念、新舉措引領保密工作發展，并明確提出“加大創新力度”，這為我們在新的更高起點上做好保密工作指明了方向。今年5月，習近平總書記在全國科技創新大會上指出，“科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好”，再次強調了科技創新的重要性。然而當前，我們仍有少數保密干部對科技工作重視不夠，存在重業務工作、輕科技創新的守舊觀念，甚至還有一些涉密人員在復雜嚴峻的新形勢下保密意識淡薄、保密常識缺乏，造成網絡泄密案件頻發。作為保密工作者，我們必須清醒地認識到，科技創新已經成為推動保密工作發展的核心要素和重要動力，加強保密理念、體制機制和方法手段創新，特別是充分發揮科技對保密工作的基礎支撐和引領作用，是打贏信息化條件下保密戰的迫切需要。如果我們思想麻痹、觀念滯后，就可能陷入戰略被動，錯失難得的發展機遇期。

積極開展自主研發

近年來，雖然我國保密科技工作取得了長足進展，保密科技支撐能力有所增強，但與當前面臨的復雜形勢和艱巨任務相比，保密工作技不如人、受制于人的被動局面并沒有得到徹底扭轉。目前，我們使用的很多信息化設備關鍵核心技術還是國外的。同時，保密檢查、檢測、防護裝備落后的問題仍然突出，國外裝備的性能優于國產裝備。有些機關單位保密裝備升級配備不及時，重要涉密會議仍在使用3G信號屏蔽儀，對4G手機起不到任何屏蔽效果；保密監管中，對于涉密人員的手機管理（包括微信、QQ）還做不到全覆蓋、無死角，許多涉密人員仍在使用國外品牌智能手機，這些都是現實中存在的失泄密隱患。

在信息化條件下，搶占保密科技的制高點，最根本的還要靠科技創新。一是加強自主研發。保密工作要密切跟蹤國際信息安全和保密科技前沿，立足現實需要，盡快掌握核心關鍵技術，研制出高端保密技術產品，構建保密技術防護體系，不斷增強與高技術竊密活動相抗衡的能力。二是整合相關資源。形成科研機構、高等院校、信息安全企業、主管部門聯合協作機制，積極扶持保密科技研發，完成科技創新成果轉化，為保密科技創新發展注入活力。三是盡快完成涉密領域國產化替代。積極推廣應用國產涉密專用計算機和安全存儲、核心網絡、關鍵工控、常用辦公自動化設備等，對涉密網絡及關鍵基礎設施使用的國外設備和產品強制實施保密風險評估，確保風險可控。

高度重視科技人才

“功以才成、業以才廣。”保密事業要發展，科技人才是關鍵。當前，各級保密行政管理部門雖然在科技人才隊伍建設方面較過去有所重視，也取得一定進展，但在人才隊伍層次、結構和素質上與適應信息化發展要求還有不小差距，特別是高層次創新人才匱乏，人才隊伍活力不足等問題已然成為制約保密工作發展的瓶頸問題。

作為保密行政管理部門，我們必須把科技人才擺在極為重要的突出地位，真正把習近平總書記“尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”的要求落到實處。一是積極引進科技人才。保密行政管理部門應進一步加大科技人才引進力度，拓寬引進渠道，著力選拔一批忠誠可靠、業務精湛、作風優良、勇于創新的科技人才充實到隊伍中來。二是精心培育科技人才。要合理制定保密科技人才發展規劃，加強與高等院校的學術交流，積極搭建保密科技信息交流平臺，及時了解掌握科技發展前沿動態。三是大膽使用科技人才。通過給任務、壓擔子、建平臺、創機會、出政策等措施，使科技人才成為保密科技創新的中堅力量，為實現保密事業跨越發展提供不竭動力。

（作者：樊黃毛 李秋實）