清晨的陽光灑在丹江口水庫上,水面霧氣升騰,蒼茫山色與一望無際的碧波交相輝映,波光粼粼,五光十色。這里是湖北十堰——我國南水北調中線工程核心水源地,漢江水在這里點滴匯集,潤澤北方。這里,汽車城、丹江水、武當山三張名片馳名中外,是一座文明之城、活力之城、生態之城。這里,有一批愛崗敬業的保密人,他們在日復一日平凡而偉大的時光里,默默無聞,竭盡全力,為十堰的發展保駕護航。
大事必須落實
初見十堰市委副秘書長、機要和保密局局長喬瑜,無論言辭還是行動,她都給人一種篤定、干練的感覺。對她來說,落實中央和省委的決策部署,是所有工作的重中之重:“對于中央和省委決策部署明確的大事必須認真落實,這是硬性任務,沒得商量。這幾年,我們堅持打基礎、抓重點、破難題、強隊伍,落實工作絕不打折,保密工作規范化、制度化、科學化水平不斷提升。”
喬瑜敢想敢干,十堰保密工作在她的帶領下,在頂層謀劃上著實下了不少功夫。《中共十堰市委關于加強和改進保密工作的實施意見》《十堰市“十三五”時期保密事業發展規劃》《十堰市黨管保密工作責任制考核辦法》等政策性、制度性文件的出臺,無不體現出市委加強和改進保密工作的決心。
抓好中央和省委關于保密工作決策部署的落地落實,是十堰保密工作科學發展走出的重要一步。中央對保密工作作出決策部署后,除市委常委會召開專題會議認真學習和研究解決問題外,市委主要領導、分管領導先后7次對保密工作作出批示,半年內,市委保密委員會兩次下發通知,對全市學習貫徹中央決策部署提出明確要求。同時,對各縣(市、區)黨委、政府、保密委員會和市直相關部門及其領導班子、領導干部進行責任制考核,以考促進。在全面宣傳和充分準備的基礎上,十堰市委印發了《中共十堰市委關于加強和改進保密工作的實施意見》,要求各縣(市、區)和市直機關單位對標對表、科學安排、理清思路、細化舉措,認真抓好意見的落地工作,確保全市保密工作協同發展。
喬瑜告訴記者:“2019年以來,十堰保密和機要兩部門合并,保密工作力量并未減少。”據了解,機構改革后的市委機要和保密局,大家心往一處想、勁往一處使,讓處于調整期的保密工作在貫徹落實各項工作上的進度不但勢頭不減,而且屢有創新。
回望過去幾年,高標準落實“十三五”時期保密事業發展規劃也是十堰的大事。“該花的錢必須花,該做的事必須做,一個也不能少。”喬瑜有決心,也有信心。近幾年,他們投入資金2000多萬元,用于市縣兩級“三個平臺”運行使用和維護,為全市機關單位安裝保密技術防護專用系統,確保涉密計算機全部納入集中管控,大幅提升了失泄密隱患的發現和處置能力。
工作落實得怎么樣,喬瑜堅持現場走、實地看,眼見為實。這兩年,為真實、準確了解中央、省委、市委關于保密工作決策部署、市“十三五”時期保密事業發展規劃推進情況,市委組織縣(市、區)保密局局長和局機關有關科長組成10多人的隊伍,采取一聽二看三抽查的方式,對各縣(市、區)保密工作進行拉練式綜合檢查。通過檢查,各縣(市、區)保密局亮特色、找差距、補不足。“大家普遍認為這種業務拉練形式很好,組織嚴密,且推動有力,觸動了思想、交流了工作、提供了借鑒,為做好今后保密工作開闊了視野、啟迪了思路、指明了方向,達到了共學共促共進的效果。”喬瑜表示。
重點務必抓好
對于保密工作重點任務,喬瑜和局班子有著清醒的認識:“除下大力氣推動定密管理、網絡保密管理、涉密人員管理這3個需要常抓且必須抓好的重點工作外,我們在推動保密自查自評工作上下足了功夫。”
據介紹,對于機關單位保密自查自評工作,他們主要從3個方面入手,取得了明顯成效。一是著力推進自查自評工作規范化。將機關單位自查自評工作納入單位“一把手”履職盡責重要內容,定期檢查;印發機關單位保密自查自評標準,督促各單位加強學習,確保自查自評工作依法有序、落到實處。二是著力推進自查自評工作常態化。引導機關單位建立經常化自查自評工作機制,堅持“業務工作開展到哪里,保密自查自評工作就開展到哪里”,切實做到每年至少開展1次全面自查自評工作,在重大活動、重要節日期間開展專項保密檢查,確保自查自評工作常態化。三是著力推進自查自評工作科學化。將自查自評結果納入年度考評和考核內容,細化責任追究和獎懲具體措施,強化自查自評結果的激勵導向功能,確保自查自評工作科學規范、有效推進。
喬瑜表示:“要想做好保密自查自評工作,關鍵在于贏得機關單位的理解和支持,讓他們明白自身的主體責任。為此,給機關單位授課時我們著眼于提升機關單位的保密意識,把道理講明白,這是我們的重要職責。”但怎么講好課,里面卻有門道,需要付出大量心血和汗水。從喬瑜帶頭為市委黨校主體班學員講授保密形勢教育課開始,近年來,各縣(市、區)保密部門主動在各級黨校主體班講授保密課,已經成為機制。他們還提供上門服務,基本上做到了機關單位全覆蓋,累計受教育達上萬人次。
無心插柳柳成蔭。由于授課機制完善,質量過硬,十堰在參加湖北省統一組織的優質保密課件評比活動中,獲得1個一等獎,2個二等獎,1個組織獎;在參加全省統一組織的保密優質課件授課人評比活動中,獲得1個一等獎,1個組織獎。十堰保密工作的經驗做法連續3年在全省保密工作會議上作經驗交流。
“我們的工作還存在很多不足,主要表現在定密精準度還有待提高、專業干部隊伍素質有待加強、技術檢查防范手段有待更新等方面,這都需要在今后的工作中加以改進。”在總結成績的同時,喬瑜十分明白十堰保密工作的差距,這將為他們下一步的工作指明方向。
(轉載自《保密工作》雜志2020年第1期)