進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題

新華社北京1月15日電  1月16日出版的第2期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題》。

文章強調，黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面，具有劃時代意義。新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果，是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續寫“兩大奇跡”提供了強大動力和制度保障，也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經驗。

文章指出，堅持守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守正和創新是辯證統一的，只有守正才能保證創新始終沿著正確方向前進，只有持續創新才能更好地守正。我們的改革是有方向、有原則的。堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，這些都是管根本、管方向、管長遠的，體現黨的性質和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。要堅持完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改。要以一往無前的膽魄和勇氣，大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。要突出經濟體制改革這個重點，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持和落實“兩個毫不動搖”，堅決破除影響和制約高質量發展的體制機制弊端，堅決打通影響和制約全面創新的卡點堵點。中國式現代化的內涵十分豐富，進一步全面深化改革也必然是全方位的。要全面協調推進各方面改革，力求形成整體效能。

文章指出，要堅持用科學方法指導和推進改革。改革是一項系統工程，需要處理好方方面面的關系，需要講求科學方法。一是堅持改革和法治相統一。要進一步深化法治領域改革，進一步拓展法治作用空間，善于運用法治思維和法治方式推進改革，堅持法律面前人人平等。二是堅持破和立的辯證統一。改革是一個破舊立新的過程，破是手段，立是目的。要堅持以制度建設為主線，更應突出破立并舉、先立后破，在破立統一中實現改革蹄疾步穩。三是堅持改革和開放相統一。要穩步擴大制度型開放，實施自由貿易試驗區提升戰略。四是處理好部署和落實的關系。改革方案的設計，必須把握客觀規律，注重各項改革舉措的協調配套，增強改革取向的一致性。要建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，防止重文件制定、輕督促落實等現象，防止“沙灘流水不到頭”。領導干部特別是高級干部要以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地。

文章指出，要營造進一步全面深化改革的良好氛圍。廣泛凝聚共識、充分調動一切積極因素，對順利推進改革十分重要。要正確理解和解讀全會《決定》精神，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎、群眾基礎。合理引導改革預期，引導干部、群眾正確對待改革中的利益關系調整和個人利害得失；堅持以人為本，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。把握正確輿論導向，形成輿論合力。

《 人民日報 》（ 2025年01月16日 01 版）